国资委重磅新规：央企风控进入 "强问责" 新时代
2025 年 12 月 18 日，国务院国资委正式发布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国资委第 46 号令），自 2026 年 1 月 1 日起正式施行。这一重磅新规明确了 13 个方面 98 种责任追究情形，标志着中央企业风险管理与合规经营进入了制度更完善、问责更严厉的新阶段。作为中国注册风险管理师（CPRM），深入理解并贯彻落实这一新规，是当前央企风控从业人员的核心必修课。
新规核心变化：从 "试行" 到 "正式" 的制度升级
与 2018 年试行版相比，新版《实施办法》实现了三大关键升级：一是追责范围大幅扩展，从原来的 7 个方面 54 种情形扩展至 13 个方面 98 种情形，覆盖投资并购、改组改制、资金管理、工程建设、风险管理等全业务链条；二是追责标准更加明确，首次系统界定了 "违规经营投资" 的具体边界，避免模糊地带；三是追责力度显著加大，建立了 "尽职免责、失职追责" 的清晰导向。
特别值得关注的是，新规将 "投资并购后未按有关工作方案开展整合，致使对标的企业管理失控" 明确列为追责情形，这对央企投资风控提出了更高要求。CPRM 认证体系中 "投资风险管理" 模块正是针对这一痛点设计，帮助风控专业人员建立从投前尽调、投中决策到投后整合的全流程管控能力。
98 种追责情形：央企风控的 "负面清单"
新规梳理的 98 种追责情形，本质上是一份央企经营投资的 "风险负面清单"。其中特别强调：薪酬管理不规范、虚假贸易、风控体系失效、内部控制缺陷等均将被严肃追责。这意味着风险管理不再是 "软要求"，而是 "硬约束"—— 风控体系建设不到位本身就是违规。
对于广大央企风控从业人员而言，这既是挑战也是机遇。挑战在于风控责任空前加大，机遇在于风控岗位的价值得到制度层面的充分认可。中国注册风险管理师协会（CIPRM）建议：央企应立即对照 98 种情形开展全面风险排查，建立常态化风险识别与评估机制；加快培养具备 CPRM 资质的专业风控人才，构建专业化、体系化的风险管理能力。
CPRM 人才培养：应对新规的核心支撑
面对新规带来的挑战，系统化的人才培养至关重要。CPRM 认证体系全面覆盖新规要求的 13 个风控领域，特别是：投资风险管理、资金风险管理、内部控制与合规、风险评价与问责等核心模块。获得 CPRM 认证的专业人员，能够准确识别 98 种追责情形对应的风险点，建立有效的防控机制，帮助企业守住不发生重大风险的底线。
国资委新规的实施，标志着央企风险管理从 "被动应对" 向 "主动防控" 转型。在这一进程中，拥有 CPRM 资质的专业风险管理人才将成为企业治理体系中不可或缺的核心力量，为中央企业高质量发展保驾护航。
